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            公民改名純屬個人自由?

            來源:信息日報 作者:信息日報 人氣: 時間:2013-9-19
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            公民改名純屬個人自由?
            自打出生,人就有自己的名字,名字本身也只是一種符號而已。大多數人對名字的要求無非是看名字是否響亮,是否悅耳順口好叫。還有些人,當他或她的人生、事業、仕途、商機、婚姻等出現波折時,便寄托于改名字以改變現狀,來填補自己人生遺憾。我國法律規定:公民有改變自己名字的權利。北京石景山一退休教師因要求改名遭警方拒絕后,將當地公安部門告上法庭。此件北京首起居民為姓名權狀告警方行政違法案引起了社會的廣泛關注。日前,記者就此事采訪了社會各界人士,聽聽他們是怎么看待這件新鮮事。

            ■新聞回放

            王老師改名“奧古辜耶”

            據報道,家住石景山區的退休教師王先生要把名字改成“奧古辜耶”,被派出所拒絕,于是他以行政違法為由將石景山公安分局告上法庭。去年12月3日,在改名要求獲得公安機關批準后,王先生到法院撤訴。

            政法大學副教授劉莘表示,此案暴露出的是公正執法與相關法律滯后的問題。王先生說,他10年前就有改名字的念頭,到派出所后卻被口頭告知不可以。

            退休后,他專門花時間研究法律,去年9月26日,他到八角派出所遞交申請材料,要求改名為“奧古辜耶”,遭到拒絕后便到法院起訴警方。對于名字含義,當初起訴時王先生曾表示,自己是研究歷史的,奧是深奧、古是古代、辜是辜負的意思,耶是語氣詞。他認為現代人已經改變了好多古人習俗,改這個名字是表示紀念。石景山公安分局人口處的董警官則表示,北京市公安局有相關規定,在一般情況下,16周歲以上公民沒有特殊原因,是不給改姓名的。他說,如果公民今天覺得名字不合適要改,明天又覺得不合適,還要改,這樣就亂了。特別是簽訂了合同、契約后,改了姓名會牽涉很多法律問題。已經改了名字的王先生對此認為,按照我國《戶口登記條例》中“十八周歲以上公民需變更姓名時,由本人向戶口登記機關申請變更登記”的規定,公安部門的規定是不能對抗這一由全國人大頒布的法律。

            就此問題,中國政法大學劉莘副教授認為,《戶口登記條例》是1958年開始實施的,雖然是全國人大頒布的,但是不具有可操作性,是粗疏的。她說,正是這種滯后的法律才導致了公安部門執法的尷尬。

            ■觀點在線

            改名自己做主

            王教授(江西省社科院哲學所)

            王老師改名,確實是件少見的事。我認為改不改名字屬個人喜好,他有這個自由。當然,有人會認為,公民在行使姓名權時,其所取的名字一般應當為公眾所接受,應當符合一般道德標準。通俗點說,就是與我們社會學研究的“公序民俗”是否有抵觸,我認為不會。所謂“公序民俗”,是指“公共秩序,善良風俗”,王老師改的這個名字,雖然稀奇古怪了些,但不違反公序民俗,這一點是肯定的。

            改名字只要不干涉別人,對社會的公序民俗不造成負面的影響,叫什么名字又有什么關系?公民提出改名申請合法,就有義務滿足申請者的要求。目前,有關變更姓名的法規中,并未明確何種情況不允許變更姓名,或是不能使用哪類名字。因此,公民叫什么名字,完全可以自己做主。

            “賤名”有傷體面

            徐先生(某縣公務員,已退休)

            我在農村長大,孩兒時身體很虛弱,奶奶怕養不大,就給我取了一個“賤名”———狗子。孩兒時的玩伴大多有“賤名”,什么牛屎,豬崽,板凳……五花八門。大家互相以“賤名”相稱,倒也不覺得如何。

            我上過大學,后來又幸運地進入了公務員隊伍。每次聽到別人叫我“狗子”,心里總不是滋味,“賤名”成了我的一塊心病。有一次,我走進辦公室,聽見同事在談論斑點狗、哈巴狗,明明知道這些寵物和自己無關,可是卻抑制不住心頭的憤怒和懊惱。每次聽見別人說“放狗屁”、“狗腿子”、“狗眼看人低”這些詞,我就會狠狠地瞪說話的人一眼,在日常生活中也總是極力避諱這些詞,甚至不吃狗肉。

            我想這樣下去也不是辦法,就決定改名。后來向公安機關遞交了改名申請,卻被告知:更改姓名要有正當理由,公安機關對此“從嚴掌握”。我改名的理由已經非常“正當”了,但還是找了一個更加“正當”的理由,托人幫忙改了名。這樣一來,我去了壓在心頭的一塊巨石,終于可以長長地舒一口氣了,一下子就找到了自信和尊嚴。

            但麻煩事又接踵而來,新名字和人事檔案、學歷證書對不上號,經常要去派出所打證明,累得夠嗆。后來還發生一件事情讓我十分尷尬。我的一位農村的堂兄來單位找我,逢人就問:“你曉得我狗子弟在哪里啵?”我聞聲趕緊從辦公室出來,臉已紅到脖子跟,似乎聽到人們在竊笑,又不能對堂兄發作——怕在老家落一個“狗眼看人低”的壞名聲。私下里,我關照老家的人,以后不要呼“賤名”,而要叫大名。

            少點“麻煩”

            晏先生(市民)

            當記者說起這件發生在首都北京的真實事情,他的第一個反應就是十分驚訝,“這個名字太奇怪了吧!”他發出了這樣的驚嘆。隨后,他對記者說出了自己對此事的看法。

            中國自古以來名字多以二到三個字為主,如果是復姓“歐陽”、“令狐”什么的,那應另當別論。王老師在退休后,竟然為自己“起”了這么一個名字。雖然他是說為了紀念,但我很疑惑他改名字的動機也許并不是那么簡單的。在目前來說,我國的戶籍管理制度比較完善,改一個名字需要通過一系列的相關手續。如果大家都任著性子,今天你要改名字,明天他要改名字,一下子改這個名,一下子改那個名,公安機關也不好管理,那恐怕公安機關戶籍部門的“門檻”都要被踩破了,而且可操作性也不強。我希望大家還是把“改名字”看得淡些。你想去公安機關改名字也要許多手續呀,最好少給自己帶來這種“麻煩”。

            純屬個人自由

            范先生(南昌市某網吧老板)

            與晏先生不同的是,在市民當中,也有些還是對王老師的這種行為表示了理解。市民范先生就認為這純屬個人自由,應當尊重。

            范先生說,改名字啊!我認為這事別人管不著,純屬個人喜好,人人都有這個自由。如果他想改個名字,肯定有他自己的理由。在這個法制日趨健全的社會,我們都應該尊重他人的公民權利。至于名字是不是稀奇古怪,這就無可厚非了,誰也沒有規定中國人只能按照幾千年的傳統那樣,一輩子叫一個由父母給取的名字,不可以叫一個從來沒有人敢想敢叫的名字。從這一點來看,我還是很佩服王老師勇氣的,如果是我自己,我想我可能就不會冒著讓家人親朋“另眼相看”的“危險”,給自己取一個極有個性化的名字。

            從另一角度來看,中國人的名字一般是二個字或三個字。就曾經有不少報道都反應,在中國重名的現象十分普遍。像王老師這樣,叫“奧古辜耶”,恐怕重名的現象就會少些吧!盡管這種奇特的名字在現在可能還很難為大眾所接受,但我想這也給以后大家取名字帶來了一個小小的啟示,所以王老師的舉動也有積極的一面。

            法律賦予的權利

            賴華子(南昌大學法學院青年學者)

            我國《民法通則》明確規定,公民享有自我命名權、姓名使用權和改名權。按照該法精神,公民申請更改姓名時,公安機關不應附加任何條件。公安部門在制定行政規章時,不能僅僅為了自身行使公共權力的方便而對公民的改名權作出種種不合理的限定。如果以公民改名對戶籍管理、對公民違法犯罪信息管理可能造會成麻煩和不便為由,限制公民更改姓名,勢必侵犯了公民的權利。其實,公民的姓名更改后,公安部門可以在各種檔案中對公民的曾用名如實記載。公民如果以原名從事各種民事活動,如存款、炒股、繳納、領取各種保險費保險金等,只需要到公安部門開具證明,證明新名字和舊名字是同一個人。不可否認,公民改名會增加戶籍管理和治安管理的工作量,但其正面的積極意義要遠大于其負面影響。

            《民法通則》是1986年出臺的一部法律,那時侯的立法技術尚不成熟,其中關于公民姓名權的條款規定得很籠統,可操作性不強。而現在為公民姓名法立法的時機業已成熟,可以考慮在將來制定民法典的時候完善姓名立法,也可先由國務院制定行政法規來明確細化公民的姓名權的行使。現在,新聞媒體積極討論公民姓名權問題,說明公眾已經開始關心自己的人身權利了(姓名權是人身權的一部分)。這是公民個性獨立、社會進步的標志。

            公民|改名|自由
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